2008年、リーマンショックの時期に出されたもの。 非正規社員の増加、派遣労働者の増加という社会的背景。それは、国家や行政の役割を縮小し、規制の緩和、行政サービスの民営化といった新自由主義政策の流れの中、特に小泉政権の「構造改革」によって強化さ…